新華社北京5月5日電 題：補短板、強規范——多部門為新業態勞動者加速撐起“保護傘”

新華社包養記者姜琳、劉巍巍

五一假期，南京的美團外賣騎手戚建忠既繁忙又踏實。“有了職業傷害保證，跑活安心多了，要否則真不了解受傷了該找誰。”

2023年12月，戚建忠在送餐途中失慎摔倒骨折。在美團任務人員幫助下，他用mobile_phone申報了職業傷害保證，約1000元醫藥費報銷了875元。經傷殘鑒定后，2024年1月底，他又收到了人社部門發放的41900元一次性傷殘補助金。

戚建忠言訴記者，本身當了6年騎手，支出不錯，時間也靈活。但緊張奔走中難免有磕碰，特別是惡劣天氣時，家人總會擔心。“職業傷害保證比如多了一層‘防護網’，所以休養四個月康復后，我又從頭回來送外賣了。”

戚建忠說的職業傷害保證，是國家為新就業形態勞動者創設的一種新型工傷保險。由平臺企業繳費，就業人員個人不繳費。其保證的范圍和情況、待遇的標準和程度，與工傷保險基礎堅持分歧。

自2022年7月起，新就業形態就業人員職業傷害保證在北京、上海、江蘇、廣東等7省市的美團、餓了么、閃送、貨拉拉、曹操出行等7家平臺企業開展試點。截至2024年3月末，已有801.7萬人被納進保證范圍。

“職業傷害保證切實維護了新就業形態就業人員的權益，特別是有用發揮了嚴重傷亡變亂兜底保證效能。這一軌制也疏散包養了平臺企業經營風險，有助于平臺經濟規范安康發展。”人力資源社會保證部工傷保險司司長鄭玄波表現。

鄭玄波介紹，對新就業形態就業人員這一新興群體若何參加社會保險，試點進行了破題，積累了寶貴經驗。下一個步驟將總結經驗，研討擴年夜實施范圍。

記者留意到，國家社會保險公共服務平臺的網站上，設置了專門的職業傷害保證服務板塊，顯示正在試運行參保信息、待遇給付申請受理、職業傷害確認、待遇發放、辦理進度等查詢服務。

2024年2月9日，南京市路況運輸局勢向包養網網約車司機、快遞員等新業態勞動者開展“大年夜飯”贈送活動。 新華社記者 柳文惠 攝

包含外賣騎手、即時配送員、網約車司機等在內的新就業形態勞動者，已有8400萬人。

“針對這一群體面臨的職業風險高、勞動強度年夜、保證程度高等短板問題，近年來，我們會同相關部門不斷完美軌制機制、創新任務方法、強化服務保證，維護好新就業形態勞動者的符合法規權益。”人力資源社會保證部勞動關系司司長李新旺說。

從八部門聯合印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保證權益的指導意見》，到出臺外賣員、網約車司機等重點群體專項權益保證政策、公道界定企業勞動保護責任，再到2024年2月發布《新就業形態勞動者歇息和勞動報酬權益保證指引》《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》和《新就業形態勞動者權益維護服務指南》……相關部門為新業態勞動者加速撐起“保護傘”。

“我們指導平臺企業及其用工一起配合企業與勞動者簽訂勞動合同、書面協議，公道確定勞動報酬，科學設定任務時間，依法依規制訂和修訂訂單分派、報酬付出等平臺勞動規則，樹立內部勞動糾紛化解機制。”李新旺介紹。

針對“超時任務”這一新就業形態勞動者面臨的凸起問題，相關指引對企業科學確定任務量和勞動強度，做出包養了具體細化指導，同時將新就業形態勞動者納進最低工資保證。在優化參保服務方面，除個別超年夜城市外，各地均已暢通靈活就業人員在就業地參加職工養老保險的渠道。

勞動者與平臺在報酬等方面有爭議怎么辦，若何維權？

通過加強與國民調解、司法調解聯動，相關部門對勞動報酬、歇息時間、職業傷害等新就業形態勞動糾紛開展一站式聯合調解服務；同時不斷完美在線調解平臺建設，優化調解流程和時限，幫助雙方在互諒互讓的基礎上自愿達成調解協議。

“當事人還可以申請對調解協議進行仲裁審查或許司法確認，經過審查或包養確認后，可以申請法院強制執行。今朝，全國已有近1000家這樣的調解組織，我們還將持續推進。”李新旺表現。