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新年伊始,處所“兩會時間”正式開啟。1月10日起,全國各省(自治區、直轄市)陸續召開兩會,謀發展、布棋局。安徽省國民當局任務報告中提到2023年對動力電力的目標任務。
報告明確,推動綠色低碳發展。有計劃分步驟實施碳達峰行概要2:動。發布重點領域能效標桿程度,樹立健全全省碳排放統計核算體系。開展動力、工業、建筑、路況等領域資源應用效力晉陞行動,實施重點行業企業減煤嚴重工程。實施新一輪找礦衝破戰略行動。推進地盤節約集約應用綜合改造試點。完美動力耗費總量和強度調控,奉行單位能耗產出效益評價。深刻實施動力綜合改造試點。推進風光裝機倍增工程,加速氫能“制儲輸用”全鏈條發展,新增可再生動力發電裝機400萬千瓦以上。進步省外綠電受進規模,新增支撐性電源裝機156萬千瓦。
原文如下:
當局任務報告
——2023年1月13日在安徽省第十四屆國民代表年夜會第一次會議上
省國民當局省長 王清憲
列位代表:
現在,我代表省國民當局,向年夜會報告當局任務,請予審議,并請省政協委員提出意見。
一、過往五年和2022年任務回顧
省十三屆人年夜一次會議以來的五年,是極不尋常、極不服凡的五年。全省國民堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,認真貫徹落實黨的十九年夜、十九屆歷次全會和黨的二十年夜精力,周全貫徹落實習近平總書記系列主要講話唆使指示精力,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,在省委堅強領導下,完全、準確、周全貫徹新發展理念,堅持改造開放,堅持高質量發展,加速打造具有主要影響力的“三地一區”,服務構建新發展格式成效顯著,現代化美妙安徽建設獲得新的嚴重成績。
——與全國同步實現周全小康的宏偉目標。堅持精準扶貧、盡銳出戰,舉全省之力打贏了脫貧攻堅戰,31個貧困縣所有的摘帽,3000個貧困村所有的出列,484萬農村貧困生齒所有的脫貧,8.5萬貧困生齒實現易地搬遷,全省國民“不落一人”邁進周全小康社會。
——經濟實力實現嚴重跨越。全省生產總值連跨2個萬億元臺階、達到4.5萬億元擺佈,人均地區生產總值衝破1萬美元。糧食產量穩定在800億斤以上,躍升到全國第4位。社會消費品批發總額衝破2萬億元,進出口總額衝破1千億美元。安徽經濟實現從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉變。
——全省域進進長三角一體化發展國家戰略。在習近平總書記親自謀劃、親切關懷下,安徽正式成為長三角一員,在新發展格式中的位勢顯著晉陞。統籌城鄉區域發展成效顯著,鄉村周全振興開局傑出,常住生齒城鎮化率衝破60%。
——科技創新策源地建設實現嚴重衝破。合肥綜合性國家科學中間啟動建設,全國首個國家實驗室落戶安徽,已建在建擬建年夜科學裝置12個。量子通訊、量子計算、核聚變等領域原創結果世界領先,動態存儲芯片、制版光刻設備、制造EDA軟件等衝破關鍵焦點技術,區域創新才能從全國第10位躍升至第7位。
——新興產業湊集地建設獲得嚴重進展。高技術制造業增添值年均增長19.6%,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽制造。服務業增添值占地區生產總值比重超50%,數字經濟增添值衝破1萬億元。依靠安徽國民千百年夢想的引江濟淮工程通水通航。高鐵里程全國第1,市市通高鐵、縣縣通高速、一切鄉鎮通5G周全實現。
——改造開放新窪地建設邁出嚴重程序。國資國企改造成效顯著,馬鋼集團與中國寶武勝利重組,海螺集團、銅陵有色連續4年進進世界500強包養。平易近營經濟發展壯年夜,市場主體衝破700萬戶、增長91.3%。安徽自貿試驗區獲批建設,年夜眾安徽新動力汽車制造基地建成,世界制造業年夜會國際影響力日益晉陞。
——經濟社會發展周全綠色轉型區建設獲得嚴重成效。PM2.5均勻濃度從54微克/立方米降落到34.9微克/立方米,空氣質量優良天數比例從71.9%進步到81.8%,國考斷面水質優良比例從71.7%進步到86.1%。林長制改造全國首創,新安江生態保護補償形式全國推廣。水清岸綠產業優的漂亮長江(安徽)經濟帶建設成效顯著,長江十年禁漁獲得階段性成效,野生江豚逐嬉江面、東方白鸛展翅巢湖的氣象生動再現。
——國民生涯程度明顯進步。居平易近人均可安排支出從23984元增添到32600元擺佈,城鎮新增就業347.7萬人。基礎教導普及率高于全國均勻程度。三甲醫院實現市域全覆蓋,6個國家區域醫療中間相繼建設。基礎養老保險覆蓋近5000萬人,基礎醫療保險參保率穩定在95%以上,420萬困難群眾基礎生涯獲得有用保證。社會文明水平進一個步驟進步,“中國大好人”、全國品德模范總數均居全國第1位。面對突如其來、延宕反復的新冠疫情,全省高低始終堅持國民至上、性命至上,不畏艱辛、勇毅堅守,敏捷打贏疫情防控國民戰爭、總體戰、阻擊戰,抓實抓細常態化疫情防控和部分應急處置,最年夜限制保護了國民性命平安和身體安康。
剛剛過往的2022年,我們積極穩妥應對超預期原因沖擊,實現了經濟穩定向好和社會年夜局穩定。預計全省生產總值增長3.5%擺佈,固定資產投資增長9%擺佈,社會消費品批發總額增長0.2%擺佈,進出口總額增長10%擺佈,普通公共預算支出同口徑增長9.9%,糧食產量820.02億斤、再創新高,城鎮、農村常住居平易近人均可安排支出分別增長5%擺佈、6.5%擺佈,城鎮新增就業69.02萬人,城鎮調查掉業率把持在年度目標以內,居平易近消費價格漲幅2%擺佈。
(一)深刻推進“一改兩為”,統籌疫情防控和經濟社會發展無力有用。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”活動,全省“為企服務”平臺搜集辦理企業訴求25.6萬件、辦結率98.7%。出臺支撐市場主體紓困發展、金融助企等系列舉措,新增減稅降費及退稅緩稅緩費1276.9億元,發放穩崗返還資金20.62億元。因時因勢優化調整防控辦法,疫情防控進進新階段后,盡心盡力保安康、防重癥,以有用的疫情防控無力保證經濟社會發展。加強物流保通保暢,動態樹立重點企業“白名單”。應對歷史罕見高溫天氣,扎實做好動力保供。金融服務實體經濟成效明顯,小微企業貸款占比達36.8%、居全國前列,制造業中長期貸款增長80%擺佈、高于全國40個百分點以上。實施“徽動消費”系列行動,新動力汽車銷售增長2.8倍,限額以上網上商品批發額增長8%以上。
(二)扭住擴年夜有用投資,打出招商引資、招才引智新攻勢。落實季末任務會議和季首嚴重項目開工軌制,深化投資“賽馬”、“管行業必須管投資”、多部門常態化要素會商等機制,全方位年夜抓投資的任務格式進一個步驟構成。堅持把招商引資、招才引智作為投資任務主抓手,樹立覆蓋十年夜新興產業的主題基金和商協會,基礎建成市場化、專業化招商氣力體系,構成產業鏈招商主形態,發布場景招商新形式。通過招商引資,全省制造業投資增長20%以上,新開工50億元以上制造業項目56個、比上年增添51個,此中百億元以上制造業項目10個、比上年增添8個。加年夜基礎設施投資力度,沿江高鐵合肥至上海段、池州長江公鐵年夜橋、和縣至襄陽高速、懷洪新河灌區等項目開工建設,昌景黃高鐵安徽段、阜陽華潤電廠二期等項目建成。發行新增當局專項債券1707億元,214個項目獲國家政策性開發性金融東西支撐。
(三)鼎力實施科技創新“栽樹工程”,科技創新勢能加速向發展動能轉化。戰略科技氣力再添新軍,深空探測實驗室設立運行,合肥先進光源、空位一體量子緊密測量實驗設施獲批建設,認知智能、壓縮機及系統技術包養網比較實驗室進選全國重點實驗室。研討與試驗發展經費投進強度2.5%擺佈,每萬生齒有用發明專利擁有量23.7件。科技結果轉化成效顯著,吸納技術合同成交額增長40%擺佈。為打造科技體制改造“試驗田”,推動科創與產業融會發展,“科年夜硅谷”啟動運行。為培養“懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂治理”的復合型科技產業組織人才,中國科年夜科技商學院掛牌成立。企業科技創新主體位置獲得加強,凈增國家級高新技術企業3900家擺佈,新增國家企業技術中間4家。滁州、安慶高新區升級為國家級高新區。人才隊伍持續加強,115人進選國家級人才計劃,新增高技巧人才12.8萬人。
(四)加速推進三次產業高質量協同發展,現代化產業體系建設獲得主要進展。一產“兩強一增”成效顯著,建成高標準農田514.5萬畝,“小田變年夜田”改革510.9萬畝,選任科技特派員17229名,水稻種子出口全國第1,重要農作物耕種收綜合機械化率達83%。綠色食物產業全產業鏈產值衝破1萬億元,舉辦首屆長三角綠色食物加工業年夜會,簽約項目總投資669.7億元。二產“提質擴量增效”結果豐碩,新增規模以上工業企業3036戶、總數衝破2萬戶,高技術制造業增添值增長10.3%擺佈,新增國家級專精特新“小偉人”企業256家、總數居全國第7位。三產“鍛長補短”扎實推進,規模以上生產性服務業營業支出增長8%擺佈,軟件產業主營業務支出增長20%擺佈,快遞業務量增長10%擺佈,蚌埠市獲批國家骨干冷鏈物流基地、生產服務型國家物流樞紐。工業互聯網平臺體系加速建設,科年夜訊飛圖聆晉級國家級雙跨平臺,羚羊工業互聯網獲評全國工業互聯網年度最佳平臺,進駐用戶24.2萬戶、服務企業55.7萬次。
(五)持續深化改造擴年夜開放,市場活氣進一個步驟增強。國企改造三年行動周全完成,省屬企業國有資產證券化率超50%,省交控、動力集團國有資本投資公司試點改造周全實施,千億規模省級國資股權投資基金組建運營。深刻開展萬家企業資本市場業務培訓,參訓企業4.83萬家。新增上市公司(含過會待發)30家,居全國第7位。基礎設施REITs發行規模居全國第2位。成立省國有金融資本投資治理無限公司,組建省新興產業引導基金;奉行零基預算改造,壓減預算收入項目482個,財政資源設置裝備擺設方法實現重塑。周全推開“畝均論好漢”改造,“標準地”覆蓋開發區總出讓產業地盤的86%。推動出臺安徽自貿試驗區條例,聯動創新區實現省域全覆蓋。對“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國進出口分別增長16%和10%。新增3個跨境電商綜試區,建設應用海內倉322個,跨境電商買賣額增長35%。蕪湖獲批國家進口貿易促進創新示范區,安慶綜保區封關運行。舉辦世界制造業年夜會和集成電路、新資料、光伏等國際化展會。建成一站式服務的外貿綜合服務平臺。外事、僑務、對臺、港澳任務獲得新成效,傑出完成第七次“1+6”圓桌對話會、第三次阿富汗鄰國外長會兩年夜主場交際服務保證任務,開縮小氣的徽風皖韻在國際平臺上魅力綻放。
(六)鼎力推進綠色低碳發展,生態環境質量持續改良。樹立碳達峰碳中和“1+N”政策體系。推進動力綜合改造創新試點,國內首座兆瓦級氫能綜合應用示范站投進運行,新增可再生動力發電裝機647萬千瓦。淨化防治成效獲得鞏固,空氣質量總體穩定向好,長江流域國考斷面水質優良比例達94.8%,巢湖湖區藍藻水華累計發生面積降落50.1%,整治農村黑臭水體826個。中心及省級生態環保督察反饋問題、生態環境警示片表露問題有用整改。完成“三區三線”劃定。新增人工造林34萬畝,環巢湖十年夜濕地周全建成。
(七)著力穩就業保基礎平易近生,國民群眾獲得感不斷增強。聚焦國民群眾急難愁盼,投進財政資金920.7億元實施20項平易近生實事和10項熱民氣行動,群眾滿意度達91%。皖北地區9個縣(區)群眾喝上引調水。發布“53353”拓崗政策,開發就業崗位39.5萬個,確保高校畢業生、掉業人員、就業困難人員有崗可上。包養妹創業安徽行動啟動實施,全國“雙創”活動周主會場活動在皖舉辦。進選國家義務教導優質平衡先行創建縣(市、區)5個。根據發展需求,實施高校學科專業結構改造,撤銷本專科專業點461個、新增270個。16個市傳染病專科醫院(院區)、61個縣級醫院傳染病救治才能晉陞項目周全推進,兒童、創傷國家區域醫療中間建成運營。實施中醫藥振興發展行動,國家中醫藥傳承創新中間獲批建設。退休人員養老金、居平易近基礎養老金穩步進步,低保、特困供養標準獲得晉陞。婦女、兒童、白叟、殘疾人符合法規權益獲得有用保證,紅十字等事業持續發展。平易近族宗教、援躲援疆等任務獲得新成績。文明事業發展獲得新結果,《覺醒年月》等3部作品榮膺精力文明建設“五個一工程”優秀作品獎,明中都遺址考古發掘進選“全國十年夜考古新發現”。哲學社會科學、參事文史、檔案方志等任務持續加強。舉辦第十五屆省運會、第八屆省殘運會和第九屆少數平易近族運動會。
(八)有用防范化解嚴重風險,社會年夜局堅持穩定。推進處所金融風險攻堅,妥當處置村鎮銀行風險。“保交樓”專項行動獲得主要進展。深刻開展自建房、城鎮燃氣等專項管理,平安生產變亂總量降落29.5%。氣象、地動、防災減災任務獲得加強。奉行食物生產企業風險分級分類監管。持續開展“守護安然”系列行動,常態化機制化推進掃黑除惡斗爭,圓滿完成黨的二十年夜期間全省安保維穩任務。落實領導干部接訪下訪、閱批群眾來信軌制,完美閉環跟蹤落實機制,信訪事項一次性化解率達93.7%,進京訪人次降落86%、創2002年有信訪統計以來最好成績。支撐國防和軍隊現代化建設,國防動員、雙擁共建、服役軍人事務、國民防空等任務獲得新進步。
當局本身建設獲得加強。我們堅持用習近平新時代中國特點社會主義思惟武裝頭腦,優化思惟方式、改進任務方式,盡力把當局各項任務想透、說清、干實。堅持認識市場規律、尊敬市場規律、應用市場規律、彌補市場掉靈,更好發揮當局感化,樹立企業家參與涉企政策制訂機制,“萬家平易近營企業評營商環境”調查結果從全國第16位晉陞至第8位。堅持在法治之下想問題、作決策、辦工作,制訂修正廢止省當局規章6件,提請省人年夜常委會審議處所性法規27件,全省辦結行政復議案件7985件,行政機關負責人出庭應訴率堅持100%。開展公共政策兌現和當局履約踐諾行動,樹立府院、府檢聯動機制,150件行政單位拖欠債務案件基礎辦結。自覺接收人年夜監督、政協平易近主監督和社會各方面監督,辦理省人年夜代表建議1192件、省政協提案720件。創新當局任務方法方式,運用工業互聯網思維改革當局任務流程,樹立多部門協同、扁平化治理的重點任務推進機制。堅持把改造開放創新作為更本質的作風,周全加強當局公務人員市場化專業化才能素質培養,發布對照學習滬蘇浙改造創新政策舉措128項,使干部在新理念、新格式中謀劃發展,在新路徑、新方法下開展任務。
列位代表!
五年來,我們搶抓機遇、只爭旦夕;五年來,我們風雨兼程、奮發向前。在此,我代表省國民當局,向在各個崗位辛苦任務的全省國民,向人年夜代表、政協委包養員、各平易近主黨派、工商聯、國民團體和社會各界人士,向駐皖束縛軍指戰員、武警官兵、政法公安干警和消防救濟隊伍指戰員,向關心支撐安徽改造發展的中心各部門、兄弟省區市、港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人,表現衷心的感謝!
同時,我們甦醒認識到,發展不服衡不充足依然是最年夜省情。包養網推薦以企業為主體的技術創新體系不健全,科技結果轉化效力不高,高素質人才供給缺乏。制造業一些關鍵焦點技術受制于人,新興產業集聚規模和產業鏈質量有待進步。現代農業發展基礎依然單薄,農產品加工業發展缺乏。城市效能品質活氣亟待晉包養網站陞,中間城市能級偏低。開放型經濟發展存在不小差距,外貿主體不強,應用外資明顯缺乏。綠色低碳轉型壓力較包養網年夜,高耗能行業和煤炭消費占比較高。勞動力資源開發應用不充足,就業結構與產業結構不協調。城鄉居平易近支出程度不高,中等支出群體比重偏低。公共服務體系短板較多,群眾在醫療衛生、養老托育、住房保證等方面仍有不少困難。各級當局及其部門服務意識有待進一包養網個步驟增強,應用市場機制設置裝備擺設資源的意識和才能有待進一個步驟進步,有的干部擔當精力不夠,奮勇爭先意識不強,情勢主義、權要主義現象仍較凸起,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。我們要堅持問題導向,拿出真正解決問題的新辦法、硬招數,不辜負全省國民的等待!
二、今后五年任務的總體請求和重要目標任務
今后五年,是我省周全貫徹落實黨的二十年夜精力,以中國式現代化引領現代化美妙安徽建設的包養網ppt關鍵時期。以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式,進一個步驟釋放我省在經濟地輿上承東啟西、連南接北的宏大潛力;長三角一體化發展等國家戰略疊加,為我省高程度開放筑起了強年夜勢能;多年來培養的科技創新才能,為我省高質量發展積淀了深摯底蘊;疾速壯年夜的新興產業集群,為我省高質量發展供給了堅實支撐;全省高低奮發有為、爭先進位的精力狀態,投資者看好安徽、投資安徽的茂盛勢頭,給了我們包養情婦順勢而為、乘勢而上、聚勢而強的極年夜信念和底氣。
依照省委十一屆四次全會安排,做好今后五年當局任務,要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜精力,深刻貫徹落實習近平總書記系列主要講話唆使指示精力,把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和最基礎政治規矩,堅持和加強黨的周全領導,堅持以國民為中間的發展思惟,堅持深化改造開放,堅持發揚斗爭精力,認真落實“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,自負自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,忠誠盡職、奮勇爭先,加速打造具有主要影響力的“三地一區”,靠創新驅動、招年夜引強厚植高質量發展動能,靠配合奮斗促進配合富饒,加速建設更高質量的創新安徽、共進安徽、漂亮安徽、開放安徽、幸福安徽。到2027年,全省經濟總量向7萬億元沖刺,人均地區生產總值達到11萬元以上,經濟實力、科技實力、綜合實力周全增強,為到2035年基礎建成現代化美妙安徽奠基堅實基礎。
——開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢,創新安徽建設獲得新衝破。實施科教興皖戰略,深刻推進教導強省、科技強省、人才強省建設。堅持教導優先發展,全省義務教導優質平衡發展的縣(市、區)達到70%,“雙一流”和優勢學科建設獲得新衝破。完美科技創新體系,深刻實施科技創新“栽樹工程”,強化國家實驗室、合肥綜合性國家科學中間等戰略科技氣力,加速建設世界一流年夜科學裝置群,推動量子信息、聚變動力、深空探測等科創引領窪地建設。深刻實施創新驅動發展戰略,強化以企業為主體的產學研協同創新,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融會,研討與試驗發展經費投進強度力爭達到3%,全員勞動生產率達到20萬元/人以上,科技型中小企業、高新技術企業數量實現雙倍增包養網。積極培養和引進各領域人才隊伍,推動全省人才擴量提質。
深刻推進三次產業高質量協同發展,加速建設現代化產業體系,加速建設制造強省、質量強省、路況強省、網絡強省、數字安徽。深刻實施一產“兩強一增”行動計劃,糧食綜合生產包養金額才能穩定在820億斤擺佈,永遠基礎農田所有的建成高標準農田,建成10個千億級綠色食物產業。深刻實施二產“提質擴量增效”行動計劃,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,凸起招年夜引強、提質降本,培養構成4個萬億級產業和10個千億級產業,制造業增添值占地區生產總值比重達到30%擺佈。深刻實施三產“鍛長補短”行動計劃,構建優質高效服務業新體系,晉陞安康體育、養老托育、文明游玩等生涯性服務業,鼎力發展科技服務、供應鏈治理等生產性服務業,構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系。加速數字產業化、產業數字化,數字經濟焦點產業增添值占地區生產總值比重達到全國均勻程度。優化基礎設施布局、結構、效能和系統集成,鐵路網和高鐵網分別覆蓋95%、83%以上縣(市),縣城通高速周全實現。
——加速城鄉融會發展,推進區域協調發展,共進安徽建設獲得新衝破。堅持農業農村優先發展,加速建設農業強省,扎實推動鄉村產業、人才、文明、生態、組織振興。鞏固拓展脫貧攻堅結果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。深刻落實國家區域嚴重戰略,深度融進長三角一體化發展,加強與滬蘇浙產業鏈等高對接、科技創新協同攻關、軌制創新同步銜接,增強鏈接長三角和中部地區的市場樞紐效能。推進以人為焦點的新型城鎮化,實施城市效能品質活氣晉陞行動,加速縣城、中間城市和城市群發展,常住生齒城鎮化率達到67%。構建多極支撐區域發展格式,分歧區域發展差距慢慢縮小,經濟總量超5000億元的市增添到5個。
——促進人與天然和諧共生,推動發展周全綠色轉型,漂亮安徽建設獲得新衝破。堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,生態環境持續改良,生態平安樊籬加倍堅固,綠色低碳循環發展的經濟體系基礎構成。單位地區生產總值能耗降幅、碳排放降幅完成國家下達目標。積極穩妥推進碳達峰碳中和,新型動力體系加速規劃建設,非化石動力占動力消費總量比重達到18%以上。重淨化天氣基礎打消,農村黑臭水體周全打消,國考斷面水質優良比例達90%。叢林覆蓋率達31.2%,濕地保護率達57%。
——深化市場化改造,推進高程度開放,開放安徽建設獲得新衝破。堅持社會主義市場經濟改造標的目的,充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,更好發揮當局感化。做強做優做年夜國有資本和國有企業,優化平易近營企業發展環境,營收千億級國有企業達到5家,力爭進圍全國平易近營制造業500強企業數量年均增添1—2戶。鼎力推進創業安徽行動。營商環境達到國內先進程度。深化要素市場化改造,高標準市場體系基礎建成,上市公司數量達到300家。發揮安徽自貿試驗區軌制型開放引領感化,廣泛匯聚全球要素資源,貨物貿易進出口額力爭達到1.2萬億元,接收外商直接投資實現倍增,更高程度開放型經濟新體制基礎構成,改造開放新窪地動力更足、活氣更強。
——扎實推進配合富饒,持續增進平易近生福祉,幸福安徽建設獲得新衝破。堅持在發展中保證和改良平易近生,健全基礎公共服務體系,進步公共服務程度,增強平衡性和可「姐姐,先擦擦衣服吧。」及性。實施城鄉居平易近支出十年倍增計劃和中等支出群體倍增計劃,城鎮常住居平易近人均可安排支出接近全國均勻程度,農村常住居平易近人均可 TC: